历时7年，经过35轮谈判，中欧领导人在2020年年底共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。但很快，中欧关系出现困难，中欧投资协定也被欧洲议会“冻结”。

　　与此同时，中欧经贸数字仍持续增长，双方巨大的合作潜力仍在不断释放。中欧如何重新建立彼此的信心，跨越眼前的困难？全球化智库（CCG）7月30日在北京举办的第七届中国与全球化论坛“聚焦互利合作，中欧共创经贸合作发展新机遇”圆桌论坛上，中欧双方学者、外交官和商界人士普遍表示，在合作的基础和意愿之上加强交流，促进彼此的了解，是中欧关系走出困境的应循之路。

　　欧盟轮值主席国斯洛文尼亚驻华大使苏岚坦言：“中国和欧盟的合作不仅是一个选择，也是一个必然。”

　　欧盟轮值主席国斯洛文尼亚驻华大使苏岚

　　“信心不足”抑制中欧持续合作

　　2020年以来，中欧经贸数字持续增长，根据中国海关总署统计，今年上半年，中欧双边贸易额为2.52万亿元，同比增长26.7%，欧盟是仅次于东盟的中国第二大贸易伙伴。去年4月至今年6月，中欧双边月度贸易值已连续15个月保持正增长，其中近8个月保持两位数增长。

　　“我们看到，中欧除了传统贸易外，还想在绿色经济和数字经济等领域实现新的突破，但与此同时我们也仍然面临一些问题。”全球化智库特邀高级研究员，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说，中欧相互间存在“信心不足”的问题，一定程度上抑制了双边持续合作、扩大合作的能力。

　　今年5月20日，欧洲议会以压倒性的票数通过了“冻结”中欧投资协定的议案。葡萄牙驻华大使杜傲杰说，作为驻华大使，他从未放弃尽全力重建双方的合作与信任。“《中欧全面投资协定》并没有‘死去’，现在处在‘昏迷’状态。中方应该告诉欧方，怎么做才能推动双方重建信任，欧洲也应该告诉中国他们希望中国怎么做。”

　　中国欧盟商会主席伍德克指出，虽然中国是欧洲最大的货物贸易伙伴，但在服务贸易领域，欧盟对美国和英国的贸易规模是中国的6倍和4倍。在更大背景下，这让美国比中国对欧盟来说更重要。

　　用交流和理解跨越误解与分歧

　　“合作首先要有信任，双方要有信心。”全球化智库高级研究员、商务部欧洲司前司长孙永福长期从事中欧经贸合作，他对杜傲杰的观点表示认同。“我记得在2008年金融危机的时候，中国派了很多采购团去欧洲。在对方或者双方遇到困难的时候，我们是有合作意愿的。今天也应该建立新的信心。”

　　孙永福表示，中欧双方没有太多地缘政治方面的矛盾，都认同多边主义，无论在气候变化、新冠疫情还是数字经济方面，都有巨大合作潜力。

　　上世纪80年代起，伍德克就开始在中国学习和工作。“我们需要一些国外的专家、经理积极参与中国经济增长，进一步促进双边的了解。比如他们会了解到，在德国我们可能不会这么做，但在中国我们会这么做，然后把中国的做法带回自己的国家。更多地了解中国的实践，促进国与国的交流与合作，我们才可以跨越误解与分歧。”伍德克说。

　　不仅在贸易方面，今年1月至5月欧盟对中国投资增长20.8%，而中国对欧盟投资增长近70%。孙永福说，虽然中欧间存在一些困难，但更应该看到双方合作是有基础的，双方应该携手渡过暂时的困难，利用现有机制加强对话。“就像我们今天的交流，把自己的底线、红线亮出来，把我需要什么、不能接受什么，坦诚地交流出来。”

　　中国与欧盟的合作是一个必然

　　“新冠疫情以来，中国的迅速增长和恢复令人惊叹。”荷兰驻华大使贺伟民在此前的一场圆桌论坛上表示，根据经合组织（OECD）的预测，未来10年世界经济增长的20%都会由中国贡献。同时，中国也需要与世界其他国家合作以确保经济增长是可持续的。他强调，可持续的经贸交流是中国和荷兰贸易和外交的基础。

　　去年年底，英国智库“经济商业研究中心”发布报告称，鉴于中国和美国在新冠疫情中的复苏情况，预计中国将在2028年成为世界最大经济体。“作为一个欧洲企业，如果希望加入中国崛起的巨大趋势的话，你一定要来到中国。”伍德克说。

　　7月1日，斯洛文尼亚接替葡萄牙，开始了为期半年的欧盟轮值主席国任期。在斯洛文尼亚的相关工作计划中，中国多次出现。据悉，10月在昆明举行的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，欧盟将支持达成“2020年后全球生物多样性框架”；在对外贸易政策方面，欧盟将寻求与中国建立更公平、基于规则导向的经济关系。

　　斯洛文尼亚驻华大使苏岚再次提到了中欧投资协定，她强调，协议展示了中欧双方深入合作的意愿，也展现了中欧双方经济的互补性和相似性。“共同合作意味着中国和欧盟的合作不仅仅是一个选择，也是一个必然。”苏岚说。

[欧盟网图文来源于网络,如有侵权,请联系删除]