欧盟基于国家安全、国际条约义务、国家政策需要以及促进贸易四个方面的考虑实施出口管制。现阶段欧盟军品出口管制政策对各成员国的意义仍主要体现为政治上的约束力而非法律上的限制力，并且《欧盟一般军用物项清单》也仅作为各成员国的国家军事技术和设备清单的参考，不得直接取代各国清单。欧盟两用物项出口管制制度的范围、效力等特点也有别于任何一个“国家”概念下的出口管制制度。 1、法律框架 目前欧盟两用物项出口管制的
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