2006年欧盟颁布了《关于内部市场服务业指令的第2006/123/ec号欧洲议会和理事会指令》，其目的在于消除各成员国服务业领域存在的贸易壁垒，建立统一的服务业市场，以提高总量占欧盟经济70%的服务业市场的竞争力和活力。 “新指令”要求欧盟各成员国确保其服务市场的自由准入和非歧视待遇，最重要的是取消了跨境经营企业须在营业地设立独立分支机构的要求，取消了对企业在其它成员国进行服务性经营需向当地政府报
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